国家文物局：退出有助于是国家考古遗址公园管理制度的重要环节

央广网上海4月5日传闻（名记者 宋雪）近日，国家政府出土文物局发布了《国家政府新发现古墓群花园经营管理必要》（出土文物考发〔2022〕7号，表列简称《必要》），国家政府出土文物局有关主管就社会关心的问题进行了解到答。

《必要》显示，国家政府新发现古墓群花园是指以最主要新发现古墓群及其环境为主体，带有教学科研、教学、游憩等特性，在新发现古墓群分析方法阐述、保护透过和文转化成传承上都带有全国性示范意义的特定公共文转化成三维空间。

该主管介绍，国家政府新发现古墓群花园，是中华民国世界遗产名录保护层面的最主要创新，充分体现了国际世界遗产名录保护理念与中华民国国情切实相结合。截至目前，国家政府新发现古墓群花园仍未缩减到36处，“十三五”之后国家政府新发现古墓群花园总共接待公众1.54亿人次，展现出前所未见的能活力和感染力。国家政府新发现古墓群花园将大型古古墓群保护透过融入所在区域经济科技发展，兼顾了出土文物安全与国民群众持续增长的公共文转化成服务需求，为国际世界遗产名录保护层面给予了中华民国案例和中华民国经验。随着国家政府新发现古墓群花园的保护透过模式被相当多接受、日益成熟，有必要现代化试行的《必要》，更加多范本、规范国家政府新发现古墓群花园建设经营管理。

2021年，国家政府出土文物局激活《必要》订正指导工作，充分征求有关出土文物部门、国家政府新发现古墓群花园经营政府机构、新发现机构和专家意见，采用线上线下相结合的方式为召开不同区域内的研讨会、论证会，反复分析方法、急剧修改现代化，于2022下半年形成订正稿。经国家政府出土文物局党组分析方法决定迟至披露，自2022年4月起施行。

详细资料图（来源：CFP）

《必要》订正主要有三个上都：一是减低国家政府新发现古墓群花园成立前的初步论证7集；二是立即国家政府新发现古墓群花园建设项目计量每年向所在地县级以上国民政府、省级出土文物主管部门报告建设成果持续性；三是进一步明确国家政府新发现古墓群花园建成后的监测审核、巡查立即；四是细转化成国家政府新发现古墓群花园和国家政府新发现古墓群花园建设项目计量的终止系统。终止系统主要针对表列持续性：一是国家政府新发现古墓群花园建设项目后，三年内未卓有成效任何新发现分析方法、出土文物保护项目和现有配套建设项目，且一年内仍未叫停；二是国家政府新发现古墓群花园经营管理和条线路依法，监测审核或巡查后实施叫停立即不到位，时有发生责任事故或所致出土文物损毁，已才有开放条件；三是国家政府新发现古墓群花园评定之后，经核实有弄虚作假、行贿违规行为等依法违规行为。

该主管强调，终止系统是国家政府新发现古墓群花园成立、评定、条线路全过程经营管理的体现，也适于强烈要求和立即相关国家政府新发现古墓群花园经营管理计量科学建设、立案按规定条线路，是国家政府新发现古墓群花园经营管理新制度的最主要7集。

国家政府新发现古墓群花园是“十四五”之后国家政府出土文物局的着重指导工作之一。下一步，国家政府出土文物局将以《必要》颁行为契机，抓紧实施《中华民国国民经济和科技发展第十四个五年工程建设和2035年现阶段目标纲要》《“十四五”出土文物保护和科技创新工程建设》《大古墓群保护透过“十四五”专项工程建设》战斗任务，着重做好表列指导工作：一是继续巩固新制度建设，系统梳理、调整国家政府出土文物局已发布的国家政府新发现古墓群花园工程建设编制、成立及条线路经营管理、评定、条线路审核等上都指南、管理制度和立即，逐步形成模糊、明确、规范的经营管理；二是2022年评定披露一批国家政府新发现古墓群花园和国家政府新发现古墓群花园建设项目计量，为国民群众给予更加丰富多样、更加有文转化成吸引力和历史源远流长的公共三维空间；三是继续支持国家政府新发现古墓群花园成立一流的古墓群博物馆，举办专题转化成、特色转化成、精品转化成文旅能活动，发挥国家政府新发现古墓群花园联盟作用，急剧提升花园开放实效和文转化成传播控制能力；四是规范国家政府新发现古墓群花园年度审核指导工作，“十四五”之后组织卓有成效国家政府新发现古墓群花园综合审核，进一步了解到花园现状，查找问题、分析方法原因、巩固政策保护，维护国家政府新发现古墓群花园健康、可持续、高质量发展，让陈列有在广阔大地上的遗产能活起来，揭示出一条带有中华民国特色的古墓群保护透过之路。