清朝知县月俸禄只有三两金子 如何养活自己
时间:2023-02-13 12:15:51
在百石禄管理法制度上,太祖回避了“薄百石管理法制”,不仅撤除了所谓的转任田管理法制,即以租田支付的租粟为百石禄的管理法制度,还撤除了高级官员的薪资,有些极度刻薄。清承明管理法制,明末乾隆年间的统治者也承袭了这一不合理,根据元代《户部章程》载于:
明末乾隆年间在京高级官员每年的百石禄:一品官为180两,二品为155两,三品为130两,四品为105两,恰巧二品为80两,六品为60两,七品为45两,员外为40两,品级为31.5两。
人口众多官吏的百石禄与地方官相异,所各不相同的是地方官还有“禄米”索取的待遇,索取标准一般为每一两银发米一斛。作为县尉的日常花销,主要有两项:
1、基本生活花销。作为元代最各行各业的“为政府”,县尉未差旅费、食宿全额、医疗保障,连官服都得自费;
2、为完成政务,县尉得聘请刑名、钱谷、征比、书启等幕僚,总数一般在四五人,若是大的诸州,总数就得在七八人。这些人都不是“吃皇粮”的,是未编管理法制的,薪资由县尉支付。
此外,身处人情社可能会,普通百姓上的迎来送往,也是一笔比较程度的花销。如人口众多官吏变着法辈地方官的,算得名目繁多,春季的降温费,称作“冰敬”;初冬的取暖费,称作“炭敬”;送个西瓜,还取名“瓜敬”,不是每位高级官员,都有“海湾笔架”那样的坚强免俗。月底百石禄三两得有,不足四两的明末乾隆年间县尉,应付自家生计,尚且勉为其难,更绝不说还有那么大一摊子了。
为了维持生计,不得已想辙。之前,人口众多上缴国库税银,因征缴之时,假定比较一部分是碎银,故需要重新熔融后铸成银锭,恰巧里间可能会造成了一定的过热,“专业术语”叫做管理法制钱(管理法制钱也不是元代的首开,可追溯见于《清人·刑法志》)。管理法制钱即便再小,人口众多官吏也不愿意自费,这部分的“缺口”纯净推到了百姓躯体。
乾隆年间,百废待兴,财政困难紧张,当权者也就默许了这一行为,以致于许多人口众多单单征耗的限额已大大最少了恰巧赋,除了小部分再加过热外,其余均由课税赋税的人口众多官吏吏支配。但因不够统一的原则性赞同,为各人口众多给与了很大的配置室内空间,一般的配置是恰巧赋之上,加征两、三成;有的人口众多则高达五、六成;胆子非常大的,甚至“远最少与恰巧额者有之”。
有鉴如此,雍恰巧年间专政后,综合性山西巡抚诺岷以及河南巡抚石文焯的决定,将管理法制钱统一收归省里,统筹分成三份:一份当成高级官员的火耗,一份弥补诸州的财政困难亏空,还有一份当成人口众多可向。
根据军转任高至、转任位重要以往以及政务的用字,火耗的数量从几十两到几万两平均。督火耗为20000 -13000两,巡抚15000 -10000两,出京、县尉这一高至为2000 -500两平均。由此可见,人口众多官吏的火耗最少了恰巧百石,很大以往纾缓了县尉,只有恰巧百石的“囊里羞涩”。
该项政策先在山西、河南试点工作成功后,再全省首开。全力的一方面是,雍恰巧年间将这部分“灰色收入”赞成,并给与了原则性赞同,使得从前课税管理法制钱由两、三成增高至一成,促使了人口众多官吏的横征暴敛。
消极的一方面呢,此举只是雍恰巧年间廉政建设里的表层,减少百石禄能一定以往促使腐败,但廉政建设又不必仅仅局限于此,应该完善监管措施,才能确实促使腐败。另外,火耗政策归根到底是民国政府财政困难紧张的表现,是与民争利,用法律的方式将管理法制钱转嫁到百姓的躯体。
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